现行农村税制，是实行全国统一制订的产品税、增值税、营业税、集体企业所得税等税种的基础上，制订了一些减免税规定而形成的。它对促进农村商品经济的发展，发挥税收对宏观调控和监督的经济杠杆作用，保证国家的财政收入，都起了极为重要的作用。但是，随着农村商品经济的迅速发展和改革的不断深入，现行农村税制也暴露出一些急待解决的问题。

一、税种太多，征税界限不清。现在国家已颁布的有流转税、所得税、资源税、财产税、行为税、目的税6大类共32个税种，涉及农村的有产品税、增值税、营业税、盐税、资源税、集体企业所得税、城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税、集体企业奖金税、车船使用税、牲畜交易税、城市维护建设税等12个税种。有的一户乡镇企业要纳6至7种税，各税的征税基数，征收方法都不相同。特别是有些企业(如联户企业)，工商登记是合作经济，实际上有的象集体，有的似个体；而现行所得税是区分不同经济性质确定征税办法的，征税时往往界限不清，带来很大困难。

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