税务研究 1989年 第8期 国际税收与涉外税收

国外个人所得税征管启迪

巫建国 上一篇 下一篇

个人所得税征管,是税收调节社会经济的重要途径,始终为世界各国政府所关注,并积累了丰富的经验。而我国随着有计划商品经济的深入发展,社会分配不公矛盾日益尖锐,加强个人所得税征管,公平分配的呼声甚高,但是我国个人所得税开征正处于方兴未艾之际,尚没有形成健全的调节机制,确有吸收它人之长,补己之短的必要。现对国外个人所得税征管机制做些探讨,以对加强我国个人所得税征管有所启迪。

一、国外个人所得税征管机制

1、以“为实现社会分配的公平与效率”为目标实施征管。把个人所得税当成弥补市场经济分配机制缺欠的重要调节工具,把它作为 “减缓社会分配矛盾的内在稳定器”,使其在平抑个人收入分配严重不公,缓和社会矛盾,促进经济稳定与发展方面,起到了应有的作用。众所周知。近代个人所得税源于1798年的英国,后来兴盛于美国,进而推广到全世界。历经二百年苍桑,个人所得税与市场经济互为补充共同发展,日臻完备。而个人所得税原则及其征管目标几经起伏,也日趋统一。

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