当前，我国正面临着通货膨胀的严重困难，税收管理作为经济管理的一个重要方面，同样处于失控和半失控的局面。因此，税务部门在当前治理经济环境、整顿经济秩序中，必须整顿税收秩序，强化税收管理。

一、税收管理失控的主要表现及特点

税收管理失控的主要表现是：有法不依、执法不严、违法不究的现象普遍存在，偷税逃税的情况严重，银行占压税款的问题十分突出。其主要特点有：

其一，从经济类型看，个体工商业户和私人企业的税收管理失控是主要的。个体工商业户由于经营情况千变万化，且实行多渠道进货，一般都没有建帐建制，无帐可查或查无实据，偷漏税情况十分严重，其税收负担一般不及应纳税款的30%。

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