党的十一届三中全会以来，随着生产的发展，我国城乡人民收入大幅度增加，但由于政策、工作上的失误和整个分配格局不合理等问题，造成分配不公。本文试图通过对分配不公表现及危害性的分析，来探讨税收在治理分配不公方面的措施及效应。

一、分配不公的集中表现和危害

分配不公现象虽然各式各样，但归纳起来不外乎以下三类；

1.要素收入分配不公。

所谓“要素”，主要是指生产要素，包括资产(金)、自然资源、设传和技术等在内的生产资料和劳动力。一般说来、各要素所有者应获得相应的收入，劳动者获取工资收入，生产资料所有者获取股息、利息、红利等收入。取得这些收入，国家政策都是允许的，只要收入与要素相符合，也都是公平的。但是，由于工资制度、资源管理体制等存在着种种不合理性，使要素收入的分配发生扭曲，从而带来种种不公平现象：

>>阅读全文