税务研究 1990年 第10期
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完善我国税收宏观调控机制的研究
上一篇 下一篇一、税收宏观调控机制的运行机理
税收的宏观调控机制是税收参数与经济运行中社会总供给与总需求的总量和结构之间相互影响、制约所形成的内在联系与耦合关系。它同其它宏观控制机制一起，成为启动和维护整个国民经济总量与结构运动的内在力量，控制和调节供需总量与结构按特定经济运行目标趋于平衡。税收的宏观调控机制是由税收的平衡机制与协调机制构成的。
税收的平衡机制，即税收调节社会供需总量平衡的机理来自于税收变化与国民收入变化的因果联系之中，或者说来自于税收参数与国民收入之间的函数关系。这种关系是税收参数随经济活动的变化而自动地发生增减变化，从而自动地调节国民收入水平，使供需总量达到平衡。具体作用原理是：由于税收参数与国民收入之间的函数关系，会导致边际消费倾向的下降，从而导致投资参数下降。这一机制就减轻了国民收入对经济波动的反应灵敏程度。当总需求膨胀时，投资增加，国民收入增加，税收也随之增加，此时，税收产生了一种收缩力，抑制总需求过分膨胀；当有效需求严重不足，投资减少，国民收入下降时，税收也随之下降，此时，税收则产生一种张力，拉动总需求增长。