税务研究 1990年 第11期
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进一步完善我国税制研讨会综述
上一篇 下一篇为进一步完善我国税制问题，中国税务学会第二课题组今年以来先后召开了三次研讨会。现将几次会议讨论的主要观点综述如下：
一、对我国现行税制的评价
回顾十年来税制改革的过程，大家一致认为，税制改革取得了很大成绩，具体表现在以下几个方面：
(一)在理论上否定了“非税论”的观点，提高了对税收作用重要性的认识。过去较长时期内，在税收理论和税制建设上受“非税论”的影响较大，使税收作用未能得到充分发挥。产生“非税论”思想的原因，从国外来看，主要是受苏联“非税论”思想的影响，从国内来看，建国初期1957年我国对私改造完成以后，生产资料基本上实现了社会主义公有制，一些人认为，税收的作用只不过是集中资金，而调节经济的作用已基本消失，全民所有制企业上交利润和征收所得税没有本质的差别。由于“非税论”思想的影响，我国税制越来越简化、税种越来越少，到1973年对国营企业只征收一种工商税，对集体企业只征收工商税和工商所得税。