为了加强税收征管，减少税款流失，用鼓励消费者个人向收款方索要发票的办法促使纳税人依法使用发票，逐步达到核定税基的目的，1989年年以来，河北省唐山市税务机关借鉴一些国家和地区的发票管理经验，结合本地实际情况，实行了有关发票试点工作。有奖发票，就是将发票按号编组，分设不同等级奖金，由税务机关定期或不定期地摇出中奖号码，中奖者可凭中奖发票到税务机关领取奖金。从试点的情况看，营业额和税款均有增长。据统计，1989年6月到9日，实际征税营业额为1212万元。比原定额增长17.8%，实际征收税款63.7万元，比原定额增长32%。