税务研究 1991年 第11期
来稿摘登
老区税收扶贫促产面临的问题
上一篇老区经济贫困的原因是多方面的，既有历史原因，又有现实原因；既有主观原因，也有客观原因。老区税务部门扶贫促产的任务很重，困难也很多，主要反映在以下几个方面：
1.财政自给能力差，税收优惠政策难以兑现。老区经济基本上是“吃穿靠农业，财政靠补贴”。贫困地区实行优惠政策，主要是为了休养生息。但贫困地区财政紧张，缺口较大，对税收超收要求强烈，要求能收尽收，这样就使扶持受限制，优惠政策难以全面兑现。
2.收入计划层层加码，工作上无力顾及扶贫促产。税收收入计划下达后，地方政府往往层层加码，以目标管理责任制形式确定下来。整个税收工作围绕目标团团转，没有时间顾及扶贫促产，使老区经济贫困依旧，产业结构的不合理状况也无力调整。