近几年来，我国经济形势发生了很大变化，许多企业从过热的经济环境中一下跌入资金不足、材料短缺、市场疲软的困境，特别是一些企业产品质量低劣，物质消耗过高，成本增大，效益低下，亏损严重。虽然经过两年的治理整顿，但是社会总需求与总供给的矛盾十分尖锐，许多企业还没有走出高投入低产出，高消耗低效益的圈子。经济形势的发展，给税收促产工作提出了新的要求。

总结过去的促产工作，税务部门在工作中积累了丰富的经验，取得了很大的成绩。但也存在不足之处，主要是微观促产多，宏观促产少；外延性促产的多内涵性促产的少；零打碎敲式促产的多，系统化、规范化促产的少；讲求近期效益的多，讲求长远效益的少。中央《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》中明确要求增强国家宏观调控能力，正确处理中央和地方的关系，通过向内挖潜，努力提高企业经济效益。据此，笔者认为新形势下基层税务部门的促产思路应该是：把握宏观，把税收促产与严格执行税收政策结合起来；立足中观，把税收促产与地方经济发展规划结合起来；搞活微观，把税收促产与增强企业活力结合起来，以达到社会效益、经济效益和税收效益并举的效果。使税收促产由过去单纯扶植几个企业向重点扶持符合国家产业政策，具有地方经济特色的产业方向转变；由单纯给周转全、报批减免税向采取政策、资金、信息、管理、服务等多管齐下的促产转变；由单纯注意企业短期效益向抓好当前生产与培植企业后劲，提高企业素质并举的方向转化；由任务重时抓促产，任务轻时轻促产，向促产目标计划化，促产工作规范化，促产责任岗位化的新机制转化。

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