税务研究 1992年 第9期 论坛

应当重视国内税收管辖权问题的研究

张云贵 吴俊红 王向东 单位:中南财经大学 上一篇 下一篇

税收管辖权作为一国政府在征税方面所拥有的权力,在国际税收中早有定论,国内税收同样存在税收管辖权问题。在一个国家内部,有中央政府和地方政府,各级政府又都有各自的经济利益,税收收入既是中央政府实现其职能的经济基础,也是各级地方政府参与本地区社会经济活动的基本资金来源。在商品经济条件下,各地区之间的经济技术交流必然产生地区之间的税收分配关系。对跨地区的同一来源的所得如何征税,如何处理好地区之间的税收分配关系,促进地区之间的经济技术合作和交流,这就涉及税收管辖权问题。特别是在我国,有31个省、市、自治区,省(市、自治区)以下还分设市(地)、县、乡三级政府;并且地区之间经济发展极不平衡,地区之间的税收分配关系异常复杂。有鉴于此,研究并重视国内税收管辖权的税收立法便日益必要。

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