税务研究 1992年 第10期
工作研究
浅议税务周转金的科学管理
上一篇 下一篇在诸多税务促产手段中,投放税务周转金是最有力的手段之一。本文拟就税务周转金的科学管理问题作一些粗略探讨。
一、周转全的投放
1、确定好投放对象是投放周转金的首要问题
确定投放对象必须遵循两条基本原则。首先要遵循国家的产业政策,对国家鼓励、扶持发展的行业、企业或产品要优先考虑。凡是国家限制发展的行业、企业或产品则不予考虑,因为有时候企业生产经营出现危机正是国家限制政策发挥作用的结果。其次,要遵循经济效益服从社会效益的原则。
在遵循以上两条基本原则的前提下,确立投放对象还要考虑以下三点:一是要考虑地方经济发展情况,应将有限的周转金投放在发展快、有前途、效益高的企业、产品或项目上;二是周转金的投放还要考虑投放在见效快、增税多的企业、产品或项目上;三是正确处理眼前利益和长远利益的关系,注意培养后续税源。总而言之,确立周转金的投放对象要将促产的目的与效果有机地结合起来。如果只讲投放,不管增税与否,就起不到培植税源、涵养税源的作用;如果只顾部门利益而忽视全局利益,就会影响产业政策的贯彻实施。