税收征管改革的实施，加强了征管机构和征管制度的建设，从而提高了征管水平，推进了依法治税；为税收收入的及时、足额入库提供了保险。总结几年来征管改革的经验，特别是针对我国国情和改革开放新形势的要求，我们感到有必要进一步明确征管改革的指导思想，进一步强调征管模式选择所应遵循的原则，为税收征管改革的深化和发展奠定基础。

一、明确税收征管改革的指导思想和原则

税收征管改革，必须根据马克思主义哲学的基本理论和现代经济系统论、信息管理论、控制论等原理，以国家经济体制改革对税收改革提出的要求和现行税收法规为依据。税收征管改革的指导思想应该是：坚持依法治税，探索和建立符合我国国情的征管模式，强化监督管理，促进纳税人自觉主动申报纳税，逐步建立起具有中国特色的科学严密的税收征管体系，发挥税收组织收入、宏观调控、监督管理的职能作用。根据上述指导思想，征管改革应遵循以下原则：

>>阅读全文