公平税负，鼓励竞争，是我国税制建设的一项基本原则。公平税负，应当考虑到各类企业之间、内资与外资企业之间、同行业内部、同类产品之间、名义税负与实际税负之间相对平衡，使纳税人在同一起跑线上平等竞争。目前，解决“三资”企业与内资企业税负不平问题，为“三资”企业创造平等竞争的外部环境，促其大发展，已是当务之急。我们认为，应对以下几个方面加以改进：

一是“三资”企业工商统一税税率高于内资企业流转税负的，可与内资企业税负拉平，即保留工商统一税税种，按内资企业流转税税率核定“三资”企业税率。属于增值税征收项目的，在一个市的范围内，选择有代表性的企业测算。对一种产品核定统一的税率，实行定率征收，一年一定。

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