从目前税收征管工作的现状看，税收征管的基础工作仍比较薄弱。如何加强税收征管基础工作，提高税收征管质量，充分发挥税收的职能作用，是税务部门迫切需要解决的一个重要问题。

一、加强征管基础建设的迫切性

税收征管基础，是指税收征管整体工作赖以进行和发展的基础工作，这些基础工作存在于税收征管的诸环节之中，是税收征管运行机制中最基本的因素。它的主要内容，既包括思想建设、制度建设、组织建设，也包括操作规程和手段的选择与运用。

实践证明。各项税收政策能否正确贯彻执行，各项税款能否及时足额组织入库，税收征管质量能否提高，在很大程度上取决于税收征管基础工作的好坏。当前的征管基础工作还跟不上税制改革的总体需要，薄弱环节比较多，诸如：变更税务登记不及时；纳税鉴定错鉴漏鉴；手续制度不够严密；在处理具体业务时，引用法律条文发生偏差等，以致造成税款的多征、少征、错征、漏征等现象。其原因就是对征管基础工作重视不够，或者说是因为征管基础工作不扎实。这就要求我们从税务行政复议案件和违章案件、偷漏税案件中，认真总结经验、吸取教训，增强加强征管基础建设的紧迫感，坚持依法行政，提高执法水平，最大限度地减少复议案件和诉讼案件。

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