税务研究 1992年 第12期 学术动态

1992年国际税收研讨会观点综述

(赵永贵 孙志伟执笔) 上一篇 下一篇

国际税收专业委员会1992年年会于1992年10月20日至24日在广西壮族自治区北海市召开。会议对1992年三个专题(即(1)世界各国税制改革动向;(2)在我国扩大开放过程中的涉外税收对策;(3)涉外税收的征管问题)的研究成果进行了交流和讨论。现将各个专题研究的重要观点综述如下:

一、世界各国税制改革的动向:这一专题既包括对全球的综合性分析研究,也有对单个国家的剖析。

从全球看,当前世界各国税制发展动向,有如下特点及突出事件:

特点是:1、所得税改革继续沿“宽税基、低税率”趋势进行;降低税率、减少档次,使治税原则中的效率原则重于公平原则;2、更加重视对商品与劳务的课税,增值税在发达国家已较普遍实行,实行增值税的发展中国家继续增加,在实行增值税过程中欧共体的增值税模式已被广泛接受。这一模式的基本特点在于:消费型,目的地课征,扣税法,三档税率结合采用零税率,征收覆盖面扩大到零售环节;对小营业人及农民实行免税或简化征收处理;减少税率档次;标准税率宜在10%以上但不应过高;不宜滥用增值税作为反经济周期的工具。3社会保障税已在亚非国家初露端倪。4国际税收协定网络在不断扩大,协定的广度和深度在发展,国际经济竞争的加剧影响到各国税制的发展,尤其是周边国家之间的相互影响;经济交往越密切,相互影响力越大。

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