湖北省南漳县税务局结合税收征管改革，于1989年下半年起推行了纳税人到税务机关纳税制度(简称上门纳税)。到1991年9月，全县城镇固定个体工商户上门纳税率达100%；国营、集体企业上门纳税率达90.5%；农村纳税户上门纳税率达95.2%。通过推行上门纳税制度，纳税人自觉依法纳税意识明显增强，我县纳税秩序有了很大好转，也促进了我县税收任务的完成。

一、采取多种形式 深入宣传教育

纳税人上门纳税，是实行征、管、查三分离征管模式的前提和基础，是依法治税的重要内容。为了推行上门纳税制度，我们首先加强了税法宣传教育，帮助纳税人从法律角度认识上门纳税的重要意义，促使他们把依法履行纳税义务变为自己的自觉行动。在宣传教育中，我们注意把握了“三性”。一是税法宣传的针对性。针对过去税务干部催税的征收方式及纳税人能拖就拖、能欠就欠的被动局面，我们着重宣传社会主义税收的性质、地位和作用，宣传依法纳税是公民应尽的义务。通过宣传，消除纳税人对税收的偏见，树立依法上门纳税观念。二是宣传的广泛性。我们紧紧依靠各级党政领导和公、检、法、司、工商等有关部门的配合和支持，先后多次召开了上门纳税动员会、税法宣传座谈会，利用各种宣传手段，深入宣传，做到家喻户晓。三是税法宣传的实效性。我们将有关税收政策法规整理成册，印发到纳税人，还发布了《南漳县税务局关于纳税人依法上门纳税的通告》，举办了税法知识培训班。由于税法宣传教育工作做得细致扎实，全县出现了积极上门纳税的喜人局面。城关一个体屠宰户原是劳改释放人员，过去总是借故不缴税，甚至威胁、恐吓税务干部，是有名的难缠户。通过税法知识培训学习，他转变了态度，不仅坚持按期上门纳税，而且还主动补缴了以前偷漏的税款。

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