去年下半年以来，江苏省徐州市税务局根据中央工作会议精神，在市委、市政府的领导下，以搞活企业，提高经济效益为中心，充分发挥税收的职能作用，帮助企业转换经营机制，促进生产发展，努力开辟财源，收到了明显的成效、到1991年底，全市470家地方工业企业实现利润达6308万元，亏损企业由过去的201户减少到103户，扭亏增盈额达3956万元，全市工业生产开始走上良性发展的轨道。

一、深入调查，积极配合，当好参谋

在市委、市政府的直接领导下，徐州市税务局派出了近80名税务干部参加了由市经委、体改委、财政局、税务局、工商银行等部门组成的调查组，对全市大中型企业和201户亏损企业进行了全面调查。他们通过调查发现大中型企业不活乃至亏损的主要原因：一是产品单一、老化，缺乏市场竞争力；二是设备陈旧，不配套，技术改造跟不上；三是管理松弛，消耗高，经济效益下降。突出表现在干部人事制度、用工制度和分配制度上的“铁交椅”、“铁饭碗”、“铁工资”，企业内无动力，外无压力，缺乏自我约束力，短期行为严重。在深入调查研究的基础上，他们积极参加了全市有关经济综合部门负责同志为成员的扭亏增盈领导小组，并参与研究制定了全市《关于切实抓好当前工业生产的意见》，《关于进一步深化改革、搞活企业的若干政策规定》，《关于做好工业企业扭亏增盈工作的意见》等重要文件。

>>阅读全文