税务研究 1993年 第6期
税制建设
当前出口退税存在的问题与我国流转税制的改革
上一篇 下一篇出口退税是指某一可退税商品出口时，税务机关将其从原材料到半成品、再到产成品的各生产、流通环节已纳的产品税、增值税、营业税等彻底退给出口企业，使之以无税成本进入国际市场。出口退税在近几年暴露出的问题日益增多，也日益严重。认真探索这些问题产生的原因，对于我国流转税制的改革有积极意义。
从工作实践看，我国当前出口退税制度中存在着以下主要问题：
(1)退税与征税缺少有效的手段相连接，退税审核难度大，征退经常发生脱节，出现多退或少退现象；
(2)出口退税税率形成过程繁琐，准确性差，不能真实反映出口产品的实际税收负担，不利于贯彻“征多少、退多少，彻底退税”的原则；