税务研究 1993年 第8期
来稿摘登
加强对乡镇三资企业的扶持与管理
上一篇 下一篇一、乡镇三资企业存在的问题
(一)指标下的合资。许多地方政府把招商引资作为政绩考核标准之一，在年度计划中把办乡镇三资企业的数目、协议利用外资总额都单列指标。这种指标下产生的合资企业在乡镇企业中占很大比重。
指标下的乡镇合资企业负效应很多：1.合资项目档次低、效益差。因为单纯追求引进外资数量和规模，对资金投向和配套能力考虑不够，乡镇合资企业明显地表现为三多三少：规模小的劳力型项目多。高科技的智力型项目少；重复引进项目多，重点布局项目少；污染大的项目多，低耗优良项目少。2.政策优惠大战。为了吸引外资，各地竞相攀比优惠政策。有的乡镇为吸引外商投资本土，私设“开发区”，而被圈的土地大部分为高产农田，由于没有足够资金投入，现在大都闲置，造成极大浪费。