税务研究 1994年 第2期
征收管理
社会主义市场经济体制下税收改革的几点新思考
上一篇 下一篇党的十四大确定我国改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制，税收各项工作如何围绕市场经济体制运作，与市场经济乃至于国际惯例相对接，国家从总体上已经提出一些重大举措，如加强宏观经济调控职能、实行分税制改革等。为了使改革的具体措施得以细化，在实际操作上减少障碍，笔者结合实际工作经验将社会主义市场经济体制下税收改革的几点新认识呈现给大家，愿引起同仁共议。
一、“三机”科学化管理是税收改革的推进器
所谓“三机”管理，就是遵循税收征管的内在规律，通过微机、开票机、收款机联网，实现税收全过程的现代化科学管理方式。这种方式采用微机建立纳税人档案，将纳税人的经营活动和经营效果纳入程序管理，通过纳税人的主动申报、微机的计算、分析、核查，由开票机开出每月应交税款，收款机依此收税。从而取代专管人员人工征管的老办法，推动税收征管上档次、上水平。