税务研究 1994年 第3期
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分税制对税源建设的影响及其对策分析
上一篇 下一篇实行分税制，是我国财税体制迈向国际化的一项重大举措，是对长期以来财政包干体制的一种扬弃。其基本指导思想，一是要增强中央宏观调控能力。提高财政收入占国民收入，中央财政收入占全国财政收入比重，逐步扭转财政困难的局面；二是协调、平衡地区间经济发展，促进全社会经济的稳定增长；三是通过税制改革、使税种、税率及征管手段等规范化、制度化，严格税收政策，科学、有效地配置社会资源，促进社会主义市场经济的大力发展。尽管此次改革，冲破了传统的税制模式和理财方式，意义重大。但因时间紧，涉及面广等多方面因素影响，改革方案和具体操作上还存在一些问题，待别是在税源培植及税源建设方面产生的一些矛盾，将对经济的健康正常发展产生影响。