税务研究 1994年 第4期
税制建设
论弹性税制
上一篇 下一篇在社会主义市场经济体系下,政府的宏观经济调控职能显得非常重要,而作为实现这一职能的主要工具之一——税收,就必须适应新的经济运行机制,进行改造和完善。我们认为,我国税制进一步改革的目标就是建立弹性税制。
一、弹性税制的概念
政府为了进行税收决策,需要知道:在税收函数中,税收对各个变量的变化的反应程度如何?虽然有些变量(如税率)可以由政府来决定,有些变量(如国民收入)政府无法控制,但是,如果政府要对其征税的经济环境和财政需要程度做出有效的反应,就必须了解这些变量变化的影响。弹性是经济分析中普遍使用的概念。在税收分析中,弹性是用来测定税收反应程度的一个尺度,它简单地表明了一个变量的百分率变化引起的另一个变量的百分率变化。