税务研究 1994年 第7期 外国税收

西方税种分布理论的发展史

严天军 单位:东北财经大学税务系 上一篇 下一篇

税种分布是指税种在经济生活中的分布状况,即在社会再生产循环过程中在什么环节上征税、征什么税和向谁征税,是税收在经济过程中不同的影响点和课征点构成。由于客观条件的不同,人们对税种分布的客观联结因素的认识也是不同的,这样,就形成了不同角度、不同主张的税种分布理论。

在西方税收发展史中,不论税种分布理论是否被明确提出,它总是一定的经济理论的重要组成部分。在不同的历史阶段中,主要有以下几个重要派别:

一、古典经济学派的税种分布理论

19世纪初叶之前,古典经济学派是最重要的主流经济学派,它与其以前的一些经济学派都有很丰富的有关赋税方面的论述,只是没有明确提出税种分布理论。这一阶段,是资本主义国家产生和上升时期,崇尚的是自由主义,对于国家与政府的作用认识比较片面,因此,他们虽然看到了税收收入的必要性,但更多的讨论却集中在税收的弊端上,目的是要尽量减少政府对经济的干预,使经济自由发展。

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