新的增值税已实施快一年了。从这段的实践看，总的情况是好的。与旧增值税相比，它有许多优点：征收范围广，税款收入多，简单明了，便于操作。为增加财政收入，加强国家宏观调控能力发挥了积极作用。但毋庸讳言，新增值税在运行中也暴露出一些问题，尤其是小规模纳税人的划分存在诸多弊端，给新税制的运行带来许多不必要的麻烦。

一、小规模纳税人的划分不适合市场经济新形势，违背了税制改革的初衷和增值税的“中性”原则。

我国为什么进行这次税制改革？原因是多方面的，但主要还是因为旧税制已不适应变化了的新形势，不符合社会主义市场经济的要求。市场经济一个很重要的特点，就是必须公平竞争。新税制无疑应以适应这一特点为基本原则，使税率尽量统一，税负尽可能平衡。使企业在公平条件下竞争。而我们现在的增值税把纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人，并分别规定为适用17%和6%两种不同的税率，这岂不又造成了新的税负不平、违背了公平竞争的原则？另外，增值税应保持“中性”，即每个生产者都应从其生产的投入中得到充分、及时的抵扣，并且税率应尽可能一致。而现在的增值税规定的小规模纳税人6%的税率却是不许抵扣、全额征收的，这与原来的产品税或营业税几乎一样，又怎能称为增值税？因此，小规模纳税人的划分，不但把简单的增值税复杂化了，而且还使增值税变得很不完整，改变了增值税的本来面目，既与国际惯例不一致，又违背了税制改革的初衷。

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