税收征纳双方的权利与义务是税收征管法的核心。纳税人全面了解自身的权利与义务，对于正确贯彻执行税收征管法，提高自觉依法纳税的意识，增强保护自身合法权益的能力，是很有必要的。为此，本刊从本期开始，陆续刊登林克宁同志撰写的《纳税人如何正确行使权利并履行义务》的文章，供读者参考。

税收征纳关系是根据法律确定的，因此，纳税人有哪些权利，需尽哪些义务，也是由法律来规定的。对此，《中华人民共和国宪法》(以下简称宪法)和《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)分别作了原则、具体的阐述。

一、宪法原则性地规定了公民的纳税义务。宪法作为国家根本大法，在“公民的基本权利和义务”一章第56条专门规定了：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”为什么要把公民依法履行纳税义务摆到如此重要的地位？这是由税收本身的重要性所决定的。大家知道，国家政权是管理国家事务的工具，它包括各级国家机关、军队、法庭等。各级国家机关要进行社会管理，军队要完成国防任务，都需要资金。而这些国家机关、组织与创造物质财富的生产企业、经营单位不同，自身并不创造物质财富。另外，国家进行工农业基础建设，如电站、机场、铁路、港口、矿山、油田、水利工程等以及发展文化、教育、科研、医疗卫生等事业，也都需要大量资金。这些资金的来源只能依靠税收，通过税收对物质财富重新分配，确保国家机器的正常运转。而每一个公民，作为社会的一分子，必然要向国家承担纳税的义务。另一方面，对每个公民来讲，依法履行纳税义务也正是为了实现自身的法定权利。我国宪法规定了公民的各项基本权利，如：公民有选举权和被选举权；有劳动和休息的权利；有受教育的权利；退休人员的生活有受到国家和社会保障的权利；年老、疾病或丧失劳动能力的，有从国家和社会获得物质帮助的权利；有人身自由、公民住宅不受侵犯的权利；对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为，有提出申诉、控告或者检举的权利，对侵犯公民权利造成损失的，公民有依法取得赔偿的权利等。公民享受这些权利都需要国家有相应的物质条件、机构设施做保障。例如，享受受教育的权利，国家就需要投入大量的资金建学校；享受休息的权利，国家就需要搞好市政建设、增设文化娱乐设施；为了保证公民的人身权。财产权不受非法侵犯，就要健全必要的行政管理、司法管理机关等等。总之，为了保证公民享受各项法定权利，国家需要通过征税，取得足够的资金，用于各种物质条件的建设和改善。纳税人履行纳税义务和享受法定的权利，是相辅相成、协调统一的，依法纳税于国、于民、于己都是必要的。

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