湖南省郴州市地税系统从强化征管基础工作，规范征管秩序入手，认真抓好地方税的征管执法，努力建立起相对独立、自成体系、规范科学的地方税征管秩序。

首先规范执法程序，从制度上把关。市局下发了一系列规范征管执法的文件，对日常税收征管从税务登记、纳税申报、征收入库、征管资料归集等环节上都制定了严格的制度和办法，制定并落实了票证管理使用制度、税收处罚制度、税务稽查制度、强制执行制度等。

其次实行征管改革，从模式上完善。一是对外推行“三自纳税”制度，将由税务机关上门征收、组织入库、征后核算检查的征管模式，改为由纳税人自行申报、自行核算、自行缴库的“三自纳税”的征管办法。二是对内完善稽查制度，由以往各基层征收单位自己组织税收稽查向由市、县局集中稽查制度改革，实行征管、稽查的真正分离。

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