税务研究 1996年 第5期 税制建设

关于完善我国现行分税制的思考

王铁军 单位:东北财经大学税务系 上一篇 下一篇

我国1994年开始实行的分税制是为适应社会主义市场经济的发展而采取的一项重大举措,实施至今,总体说来是比较成功的。然而,任何一种制度都不可能尽善尽美,本文拟就我国分税制的主要问题和分税制模式选择作一简要的分析,并对如何完善分税制提出若干拙见。

一、现行分税制的主要问题

现行的分税制脱胎于财政包干体制,有其先天不足。由于与分税制改革有关的各利益主体对收入划分的意见不一致,并且,中央政府在体制方案的酝酿过程中,政策取向也作了一定调整,所出台的方案是一种利益调整和妥协的产物,其主要问题表现在;

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