从新税制运行三年多来的情况看，新税制保证了中央和地方财政收入稳步增长，也为各类企业创造了公平合理的竞争环境，促进了经济平稳发展。总体上讲，1994年的税制改革，基本达到了预想的目的,适应我国社会主义市场经济发展要求的新税制体系初步形成，但进一步优化税制结构仍有许多问题需要解决。

一、优化税制源自解决的一些问题

(一)财政收入占国内生产总值的比重下降趋势尚未扭转，税收收入作为各级政府取得财政收入的主渠道地位相对削弱，政府公共分配秩序尚不规范。

改革开放以来，我国财政收入占国内生产总值的比重每年以o.9个百分点的速度下降。到1995年,我国财政收入仅占国内生产总值的10.7%，不仅与发达国家财政收入占国内生产总值30%—5o%的比重差距较大,与发展中国家 17%—2o%的比重也有很大的差距。

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