税务研究 1997年 第6期 论坛

我国经济运行和发展中的若干新特点及政策选择

刘世锦 单位:国务院发展研究中心 上一篇 下一篇

“八五”期间和1996年,我国经济保持了平均10%以上的增长速度,且是改革以来经济波动幅度最小的一个时期,国家综合实力有新的提高,人民生活进一步改善。与此同时,经济中出现了改革以来较严重的通货膨胀,出现了某些具有中长期意义的新特点、新趋势。重视并深入研究这些新变化,对准确地把握和解决当前和今后一个时期所面临的问题和困难,推动经济的健康发展,无疑具有重要意义。

(一)在宏观经济快速增长的同时,结构性矛盾变得更为突出和复杂,使宏观调控的可选择余地缩小。例如,近年来的高通货膨胀,70%左右的份额是由农产品及其相关产品涨价所致,其实质是在市场经济逐步发育和发展的条件下,城乡之间、农业和非农部门之间深层利益关系的调整。而同时期投资品价格还有所回落。即是说,这是一次结构性的涨价。又如,去年以来物价和增长指标表现不错,但企业产销率下降,积压严重,亏损增加,以往“速度效益型”的情况正在改变,出现了所谓“宏观报喜,微观报忧”的情况。其主要原因是随着市场竞争的加剧,产品和企业明显分化,相当多竞争力差的企业市场份额下降而陷入困境。由此而产生的困难并非采取简单的宏观措施如放松银根就能解决。

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