税务研究 1997年 第11期
调查报告
农村国税征管改革的路子走对了
——山东省乳山市农村国税征管改革的调查
上一篇 下一篇一、改革的主要内容
山东省乳山市国家税务局于1995年3月份，在全省率先对农村征管机构进行改革，继而进行农村税收征管模式改革。主要内容包括：1.收缩了机构。乳山市国税局原来按行政区划设有15处农村税务所，干部职工185人(包括助征员)。他们的改革首先从接经济区划设置机构开始，撤销了15处农村税务所，组建了6个农村征收分局，每个分局曾3个乡镇。2.裁减了人员。原农村税务所有正式职工65人、助征员120人。机构合并后辞退了120名助征员。3.改革了征管模式。按照“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的模式，每个征收分局内部分为征收、稽查两个系列；组建了征收服务厅，征收、计会统工作在服务厅内进行，纳税人全部自行到办税服务厅申报纳税，稽查系列负责日常税务检查。每个分局的各个征管环节，都配备了微机，建起了局域网,实现了微机控管，征收数据共享，提高了工作效率和征管质量。