中国税务 1997年 第9期 征收管理

适合中小城市深化税收征管改革的一种模式

——吉林省辽源市国税局深化税收征管改革的调查

刘家芳 王铁勇 于子胜 栾传波 上一篇 下一篇

辽源市国家税务局是吉林省国家税务局确定的深化税收征管改革的试点单位之一。在国家税务总局确定建立“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征管模式后,他们立足本地实际,就如何建立适应中小城市特点的科学化、规范化、制度化、现代化的税收征管体系、征管模式、操作方式进行了有益的探索,并取得了可喜的进展。全市城区设立一个办税服务厅,对集体以上企业实现了集中申报、集中征收、重点稽查、计算机核算监控,初步形成了“建立一个制度,构建四个体系”的税收征管新格局。即:建立纳税人自行申报纳税制度;构建国税机关和社会中介组织相结合的服务体系,以计算机网络为依托的管理监控体系,人机结合的税收稽查体系,以征管功能为主设置机构、划分职能的组织体系。实践证明,这不啻是适合中小城市深化税收征管改革的一种模式。改革试点前的征管操作模式及其弊端

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