“七税一费”(车船使用税、屠宰税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、房产税、教育费附加)税源分散，不易控管，且征收难度大，这是众所周知的。而就目前地税部门有限的人力来讲，要做到管理上疏而不漏并非易事。1995年以来，河南省辉县市地方税务局先后采取了一些对小税种的征管办法，使收入大幅度增长，1997年全局“七税一费”累计入库比1994年增长了181%。具体措施是：

1.在全市建立协税护税组织，其中包括委托代扣代缴单位，吸收协税护税人员，设置密报员，截至1997年底，全市参用协税护税的多达3000余人，形成了纵横交错、明暗交织的网络体系。

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