税务研究 1998年 第8期
外国税收
美国关于用消费课税替代所得课税的讨论
上一篇一、美国当前对消费课税的讨论
长期以来，美国人注意到，外国竞争者在国际市场上常处于有利地位，是因为外国的出口商在产品出境时可得到增值税退税，而美国出口商却得不到所得税的任何宽免。经济学家和税收政策专家们对美国税制存在的诸如低效、复杂、过分干预私人经济活动表示出极大的关注，关于消费税选择的种种观点被提了出来，但没有一项建议得到足够的政治支持，因而都未能付诸实施。
近几年来，情况已大为改观，许多有关消费课税的改革建议越来越受到美国政界的重视。税收改革成了1996年总统竞选中的一个重要筹码。美国人比以往任何时候都更渴望进行根本性的税收改革；国会也已明确地表达出了这一意愿。目前，美国正处在讨论对其税制进行根本性重建的初级阶段，预期变革的广度和深度是前所未有的。根据当前正在考虑的建议，涉及到取消联邦所得税、大量削减薪工税等等。这些税收将被由消费课税所取代。