税务研究 1998年 第12期
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现行财税体制对经济结构调整和企业改制的负面影响
上一篇 下一篇一、对经济结构调整及建立现代企业制度的影响
政府调控与市场调节对经济作用力的大小，取决于这两种手段的联动效应。通常情况下，政府调控与市场调节是统一的，两者形成合力，促使经济有序健康运行。但当两者的作用方向离散时，则形成反向牵拉力，导致经济运转处于无序状态。经济规律是经济发展中内在的固有的必然联系，是不可违背的。市场运转始终受到供求关系等经济规律的牵动。政府的调控行为也必须顺应市场运行规律，否则，就会受到市场的惩罚。因此，处理好政府调控与市场调节关系的关键是政府职能与市场作用的归位。目前，财税体制的缺陷主要表现在政府行为在某些领域的缺位和越位，影响到经济结构的调整和企业改制的顺利进行。特别是有的地方政府局部利益观念膨胀，其调节经济的行为不仅不能成为国家宏观调控的有益补充，弥补市场调节的空挡，而且还在一定程度上抵消了市场配置资源的基础性作用和中央宏观调控的作用，产生逆向调节效应。