中国税务 1998年 第1期
实现依法治税须强化三种意识段丽
实现依法治税须强化三种意识
上一篇 下一篇随着我国新税制的推行,税收收入持续稳定增长,税收环境逐渐好转,依法治税的局面正在逐步形成。但是也必须清醒地看到,当前税收工作中仍然面临许多总是公民的整体纳税意识还不高,全国重大税收犯罪案件呈增长态势且犯罪手段、类型日趋复杂,企业欠税现象十分严重。这些问题有观念的原因,立法方面的原因,也有执法方面的原因。我认为,从税务部门的角度讲,要加快依法治税局面的形成,最重要的是要继续加大执法力度,为此就要强化三种意识。
一是要强化税法意识。要认真贯彻落实党的十五大精神,进一步解放思想,更新观念,坚持不懈开展税法宣传教育,注意税法宣传的有效性,树立税收优化服务观念,全面推选纳税申报,自核自缴制度,使纳税人真正成为纳税主体。加大税收违法案件的处罚力度,增强税收执法中的透明度。二是要强化改革意识。要根据实际,开展专题理论调研,拓宽税制改革的思路,进一步完善税制。三是要强化执法意识。税务部门是执行税法的主体,强化执法意识是新时期治税思想的核心,实现依法治税必须要提高税务干部的素质;要进一步认真学习新《刑法》和《行政处罚法》,坚持目标管理责任制,规范税务干部的执法行为;加快税务系统干部制度的改革;建立违法案件处理的制约机制,严格按照新征管模式中的稽查程序输,确保税收大检查的效果;加大内部审计监察力度,加强对税务干部的执法教育与检查,严厉查处执法犯法的行为,推进税收工作逐步走向法制化、规范化的轨道。