税务研究 1999年 第2期 税制建设

经济结构调整对税收影响的分析及对策建议

宁波市国家税务局 宁波市税务学会课题组 执笔人:方炯敏 上一篇 下一篇

内容提要:本文在对宁波市企业兼并、改组情况进行调查分析的基础上,通过对所有制结构调整对税收影响的分析,指出税收工作因所有制结构调整而面临的新问题:重组形成企业集团、母子公司等关联企业出现大量避税现象;企业兼并、破产等产生大量“死欠”(税);不同经济成分的相互渗透使得原来按经济成分制定的税收优惠政策处于尴尬的境地;而对随股份制企业发展出现的资本、证券市场,税收却又没能给予应有的调节……为此,文章提出应通过尽快制定关于所有制结构调整中涉税问题的法规、改按经济成分实行税收优惠为以产业优惠为主、区域优惠为辅实行税收优惠、核销“死欠”等来解决这些问题的对策建议。

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