《中国青年报》载文说，从市场经济国家看，政府的非税收入只起补充作用，在政府预算收入中所占比重甚小。美国1995年的联邦预算中，非税收入只占6.7%，韩国1995年的政府预算中，非税收入占5.7%，日本目前的非税收入占5%。但来自我国财政部的数据表明，1997年全国各类收费总额近4200亿元，相当于同期我国财政收入的45%，全国各级政府的收费项目高达约6800多项，这还是不完全的统计。

非税收入所占比重，是一个国家法制化管理的重要标志。世界各国政府的非税收入大都呈下降势头。可我国近年来的收费金额却以年均15%的涨幅递增。鉴于非税收入弊端多多，世界许多国家都是通过立法确定，我国则以国务院的行政规定的形式予以约束，但越权设立收费项目的现象依然很多。10年前，在中央一级，只有几个执法部门可以少量地收费；如今，涉及收费的中央部门多达60多个，地方部门则更多。这种局面必须迅速扭转。

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