中国税务 1999年 第8期
正确处理税收与经济的关系本刊特约评论员 仲原
正确处理税收与经济的关系
下一篇“经济决定税收,税收反作用于经济”,这一政治经济学的重要原理,必须认真加以遵循。
税收以经济为本,经济情况的发展变化,是我们研究制定税收政策的基本依据。首先,经济体制决定税收体制。建国50年来,我国经济体制经历了计划经济、有计划的商品经济到今天的社会主义市场经济,从而决定了税收体制从单一税制、复税制到公平税制的建立与发展。其次,经济的总量决定税收的总量,税收占国民经济的比重和与经济发展速度的增长之比,必须有一个科学合理的界限,“取之有度,用之有方”可谓治税之千年古训。其三,经济结构决定税收结构。历史经验告诉我们,经济结构的发展变化,必然要求税收制度、结构的相应变化。1994年的税制改革,就是适应经济结构变化,推进市场经济发展的一次重大税制结构调整。其四,经济效益决定税收的积累程度。税收积累数量的大小,增长速度的快慢,决定于经济效益和企业的素质状况,尤其是企业所得税的增减,必须依赖于企业的经济效益状况。