本刊讯 目前，全国已有近70%—80%的省级税务机关设立了政策法规机构，各级税收政策法规机构已逐步成为税务机关的重要综合部门。这是国家税务总局副局长郝昭成在1999年全国税收政策法规工作会议开幕讲话中指出的。这次会议于6月29日至7月1日在山东省烟台市召开，来自全国税务系统主管税收法制工作的同志参加了这次会议。

郝昭成副局长充分肯定了近年来全国税收政策法规部门的工作成绩。他说，去年全国税务系统能圆满完成增收1000亿元的收入目标，有税收政策法规部门不可忘却的功劳。实现增收1000亿元的目标，靠的是“四个突破”，其中一个突破就是改善了税收执法环境，税收执法检查取得重大进展，在纠正违规文件和追缴税款入库方面取得了成绩。更重要的是，税收法制工作为规范税务机关执法发挥了作用。现在，不少地方的税收政策法规部门已在税收立法和综合税政业务方面担当起重要角色，有了他们在税收文件出台前的严格把关，避免了越权解释税法、确保了税收法律、行政法规、行政规章及其他规范性文件之间的衔接配套，维护了国家税法的统一性。另外，从1995年起，各级税收政策法规部门还承担了组织税收执法检查的任务。据统计，仅1998年全国税收执法检查，就查出与国家税法不符的涉税文件1103份，其中税务机关内部文件55份，地方政府或者其他部门文件1048份。在重大税务案件的审理、建立执法责任制、开展税务行政复议等方面，各级税收政策法规部门也都做了大量的工作，很好地发挥了内部监督制约作用，有效地维护了纳税人的合法权益，促进了税务机关依法行政。

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