经济决定税收。一国税收收入总量的大小，主要取决于该国的经济发展水平、生产技术水平和财力分配政策。另一方面，税收反作用于经济，税收收入规模适度、负担合理，会对经济增长产生积极的促进作用，否则，对经济发展和社会进步会带来负面影响。

一、税收分配的现实数量与比较

经济体制改革初期，我国税收收入和财政收入占gdp比重呈上升或比较平稳态势，但从1985年开始上述两个比重呈逐年下降的趋势。1985-1995 年税收收入总额占gdp比重由22.8%降至10.33%。下降的原因主要是政府财力分散、预算外资金管理失控和税外收费泛滥。从1996年开始，两个比重已由下降趋势转为小步回升，现保持在10%-11%之间。

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