近年来，在经济全球化大趋势下，国际贸易与跨(多)国企业飞速发展，据联合国《1997年投资报告》显示，已有4.4万家跨国母公司的28万个集团成员遍布全球，控制了全世界1/3的生产、60%的对外直接投资和2/3的全球贸易，其中200家巨头销售总额已占全世界gdp的28.3%。这些跨国纳税人面向全球的经营决策，迫切要求消除税收争议形成的税收壁垒，甚至要求取消税收国界，以防止扭曲投资流向，并获得最大限度的税后投资回报。另一方面，各主权国家为了保证本身权益，防止跨国税基流失，千方百计维护以至延伸各自税收管辖权，不断加强反对国际避(逃)税的斗争。同时，又要为本国纳税人特别是本国的跨(多)国企业占领国际市场、增强竞争力而在税收上给予种种照顾和优惠。发展中国家为引进外资也要实行必要的税收鼓励。这样，就又会导致“有害的税收竞争”，成为新的税收壁垒。为了解决这些问题，有关各国和国际组织多年来在实践中不断探索，并逐步发现，使国际税收走向法治管理，是防止和解决国际税收争议的重要途径，并且在建立国际税收法治管理上，已经取得了一些成就。

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