税务研究 2000年 第11期
税收与法制
税与法的关系分析
上一篇 下一篇内容提要:法律是税收的存在形式，但并不是必然和唯一的存在形式，税与法关系的基础是国家强制力，只有当国家强制力受到法律的有效制约，只能以法律的形式存在时，税与法之间才有必然的联系，法律才成为税收的唯一表现形式。税与法的关系存在着一个历史演变的过程，在现代法制国家，在公民权利与国家权力的相互作用过程中，税与法的关系集中体现为税收法定主义。授权立法与行政立法是我国现阶段税与法关系中存在的重要问题。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，加强税收法制建设，实现依法治税，已经成为人们的共识。但什么是依法治税?应当依据什么样的法来治税?为什么建立社会主义市场经济体制必须实现依法治税?这些都是实行依法治税必须解决的重要问题，而对这些问题的回答取决于对税与法关系的认识，本文通过对税收与法律本质的探讨，对税与法的关系进行了理论和实证的分析，阐述了正确认识税与法的关系对我国实施依法治税的意义与作用。