税务研究 2001年 第1期 税制建设

论电子商务的税收问题和对策

刘军 单位:深圳市国家税务局 上一篇 下一篇

一、电子商务对现行税制提出的新问题

(一)关税和海关代征进口环节增值税和消费税问题

对于有形货物的离线电子商务,由于有形通关过程的存在,现行增值税税收政策依然适用。对于数字化的信息流产品如软盘cd、vcd、书刊等,消费者通过下载,在线取得货物,由于不存在一个有形的通关过程,由海关征收关税以及代征进口环节增值税和消费税的征收基础不复存在,对这部分电子商务的关税以及进口环节增值税和消费税的征收变得非常困难。目前在美国的倡导下,包括欧盟在内的许多国家暂时同意免征电子商务中信息流产品的关税和流转税。由此产生的问题是,这种免税政策极大地冲击了国内相关行业如软件业的经营。另外通过邮寄等非独立代理的方式进行的交易急剧上升,日交易额较小,又很分散,海关对这部分跨境交易很难监控。

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