内容提要:随着经济全球化趋势的加快，跨国公司迅速发展，使得人员的国际流动更加容易和频繁。劳动力跨国迁移的影响远远超出了劳动力市场的供求关系，形成了广泛的外部经济效应和社会效应。新增长理论认为，占一国人口总数很小比例的一部分高技能人员对一国经济的增长实际上起着很大的作用。由于高技能人员的跨国流动性较强，因而对于那些人才净流出的发展中国家而言，有必要加强这方面的认识，重新审视其人口流动政策。本文主要探讨了税收因素在人力资源国际流动中所起的作用以及与此相关的税收政策。

人是一切生产要素中最为敏感的。跨国公司的迅速发展和国际经济一体化的深入，使得人员的国际流动更加容易和频繁。尽管国际贸易、国际资本流动以及国际金融市场上汇率的变化在一定程度上拉近了国与国之间的距离，缩小了国家之间经济发展水平的差距，但各国之间劳动生产率和工资水平之间的差距仍将长期地客观存在。劳动生产率和工资水平的差异促使劳动力从劳动生产率和工资水平低的地区或国家流向劳动生产率和工资水平高的地区或国家。劳动力跨国迁移的影响远远超出了劳动力市场的供求关系，而形成广泛的外部经济效应和社会效应，如文化冲突和其他潜在的社会问题。新增长理论认为，占一国人口总数很小比例的一部分高技能人员对一国经济的增长实际上起着很大的作用，这种作用过去曾长期被人们所低估。国家之间的经济竞争，说到底是国民素质的竞争。可以预见，随着经济生活日趋国际化，国家之间对人才的争夺会愈来愈激烈，这对提高经济运行效率，改进生活质量是有益的。但是，发展中国家在这种竞争中处于明显不利的地位，其影响要比商品市场上的竞争优势不足严重得多。

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