税务研究 2001年 第9期 税制建设

完善我国个人所得税制度的探讨

韩芳 单位:厦门大学财金系 上一篇 下一篇

个人所得税作为国家聚集财政收入、公平收入分配的一种“现代税”,日益为世界各国所重视。在西方主要发达国家,作为主体税种的个人所得税制已日臻完善。我国自1980年开征个人所得税以来,至1993年10月31日八届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》修正案,个人所得税经历了从无到有、从不完善到逐步完善的渐进发展过程。目前,个人所得税已成为我国工商税收中收入增长最快、最有发展潜力的税种。但在增加财政收入和调节收入分配方面发挥的作用还很不够,而这又和税制本身的设计和完善有关。借鉴市场经济发达国家在个人所得税制发展历程中积累的成功经验,不仅有助于我们少走弯路,而且能使我们在高起点上进一步完善税制。

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