依法征税、依率计征，是税收征收管理的基本准则。然而，近几年来，一些地方从局部利益甚至个人“政策”出发，置国家税法于不顾，寅吃卯粮，向纳税人计征“过头税”。也就是说，一些地方为达到眼前的利益，采取行政命令的方式，强行征收纳税人还未形成的税款，有的地方甚至把以后几年的税款都提前收了，从而造成了一系列恶劣的影响。

收“过头税”破坏了依法治税的根本原则，与依法治国的大政方略也是背道而驰的。税务机关在什么时间、什么环节、对什么对象、课征多少税收，税收法规条例中都有详细明确的规定。作为执法机关，必须严格履行国家赋予的职责，不能有丝毫的含糊。这是税务工作一条铁的纪律，谁违犯了这一条纪律，谁就必须承担相应的责任。

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