中国税务 2001年 第8期
经验点滴
强化依法治税 推行税收行政执法责任制
上一篇 下一篇山西省运城市国家税务局在推行税收行政执法责任制中,紧紧围绕依法治税这个中心,严把健全机制、规范制度、执法到位3个关口,有力地促进了各项税收工作的开展。
一、加强领导,精心组织,建立齐抓共管的执法机制
推行税收行政执法责任制的关键,是领导重视,建立机构组织。为此,运城市国税局把这项工作贯穿于全年各项税收工作之中,形成一级抓一级,层层有人管的管理体制。具体落实上包括:强化领导,精心组织和实行目标责任管理。强化领导:从市局到县局都成立了一把手任组长的执法责任制领导组,形成局长亲自抓,分管领导具体抓,其他领导、其他部门配合抓的机制。精心组织:以“收好税,带好队”为目标,以坚持依法治税为宗旨,以规范税收执法行为为基点,以落实执法责任制为突破口,形成整体的执法责任制工作思路。他们先后制定下发了执法目标责任实施办法、国税系统征收、稽查岗位设置及职责要求、执法过错责任追究制制度等文件,明确了依法行政的18项考核指标,做到软指标硬化,硬指标量化。实行目标责任管理:他们把落实执法责任制作为目标责任的一项重要内容,严格考核,同其他税收工作一起部署、一起检查、一起落实。实行层层签订责任书的办法,把责任层层分解,落实到人。基层单位按月进行考核,县级单 位按季度进行考核,市局每半年进行一次考核。