中国税务 2001年 第10期 综合

依法治税在日本

本刊驻东京邀撰稿人 赵文斗 上一篇 下一篇

依法治税是税收工作的生命线。在日本生活多年,笔者对此深有体会。从立法到执法,依法治税的思想贯穿于税收工作的始终。

立法统一。在日本,任何税种的设立、废止和调整都必须经过严格的立法程序,由国会(包括法律授权的地方议会)最终作出决定。1986年,日本内阁提出新设3%的消费税。为此,执政的自民党设立了专门的税制改革委员会,国会也设立了税制改革部会,由国税局负责起草税改方案。与此同时,许多从事经济、法律研究的专家学者也从不同角度提出各种建议。历经十几载,从酝酿、提出、论证到国会通过,立法的统一性和严肃性得到了最好的体现。

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