税务研究 2002年 第4期
调查报告
从福建省看经济结构调整对税收的影响
——兼谈促进经济结构优化的税收激励机制
上一篇 下一篇一、福建省经济结构变化对税收影响的实证分析
从福建省来看，“九五”期间经济结构的变化对税收收入的影响主要表现为以下几个方面：
（一）产业、产品结构调整对税收的影响
福建省第一、第二、第三产业在gdp中所占的比重，“八五”末年（1995年）分别为21.7%、42.4%和35.9%；到2000年，三次产业的比重分别是16.3%、43.6%和40.1%。可见，经过“九五”期间的调整，全省第一产业比重下降较大，第三产业比重上升较快，而第二产业比重升幅很小（5年仅上升1.2个百分点）。若再将福建省产业结构与其他沿海省市相比（见表1），不难发现，“九五”时期福建省第一产业所占比重虽然下降较多，但在沿海各省市中仍是最高的，并高于全国平均水平，第二产业和其中的工业增加值比重各为43.6%和37.5%，分别比全国平均水平低7.3个百分点和6.8个百分点，这表明福建省工业化进程较慢。而从各产业对税收的贡献程度看，第二产业对税收的贡献率最大，第三产业次之，第一产业的税收贡献率最小。据1997年福建省税源普查资料显示，全省三次产业提供的税收贡献率分别是6.5%、58.3%和35.2%。可以看出，第一产业比重偏高，而工业占主导地位的第二产业比重偏低，这种产业布局从根本上决定了福建省宏观税负水平偏低，全省gdp税收贡献率虽然由1995年的7.9%上升为2000年的10.1%，但仍低于全国平均水平4个百分点。