在我国，资源税是一个独立税种。但在国外，多数国家并不是把对资源征税作为一个单独税种来设立的。而且，其他税种对资源的开采和使用也有直接和间接的影响。因此，无论从国际比较角度，还是从税收与资源的关系看，从资源税的广义角度，即对自然资源课征的各种税收进行比较研究，要比单纯把资源税当作一个税种来研究更有现实意义。

一、资源课税的范围

资源是一个含义相当广泛的概念。它包括自然资源和社会资源。当然，这里研究的是对自然资源的课税，并不涉及社会资源。但自然资源包括的范围也很广，如矿产资源、土地资源、动植物资源、海淡水资源、太阳能资源以及空气等。矿产资源又可分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产及其他呈固体、气体或液体状态的矿产资源等。再细分，能源矿产又包括煤、石油、天然气、铀等。不过，鉴于土地兼具自然资源性质和财产性质，且对土地课税通常视为财产税范畴，因此，对土地课税在此不作讨论。

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